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藥企迎降稅重大利好,!制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率降至16%
發(fā)布時間:2018-04-02 12:00:00 點擊率:1670 通訊員 : 中國政府網報道,國務院總理李克強3月28日主持召開國務院常務會議,,確定深化增值稅改革的措施,,進一步減輕市場主體稅負;決定設立國家融資擔?;?,推動緩解小微企業(yè)和“三農”等融資難題;聽取國務院機構改革進展情況匯報,,確保機構重置,、職能調整按時到位;討論通過《國務院工作規(guī)則(修訂草案)》,。
三項減稅措施
會議指出,,過去五年通過實施營改增累計減稅2.1萬億元。按照黨中央,、國務院部署,,為進一步完善稅制,支持制造業(yè),、小微企業(yè)等實體經濟發(fā)展,,持續(xù)為市場主體減負,會議決定,,從2018年5月1日起:
一是將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%,,將交通運輸、建筑,、基礎電信服務等行業(yè)及農產品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%,,預計全年可減稅2400億元。
二是統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標準,。將工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)小規(guī)模納稅人的年銷售額標準由50萬元和80萬元上調至500萬元,,并在一定期限內允許已登記為一般納稅人的企業(yè)轉登記為小規(guī)模納稅人,讓更多企業(yè)享受按較低征收率計稅的優(yōu)惠,。
三是對裝備制造等先進制造業(yè)、研發(fā)等現(xiàn)代服務業(yè)符合條件的企業(yè)和電網企業(yè)在一定時期內未抵扣完的進項稅額予以一次性退還,。
實施上述三項措施,,全年將減輕市場主體稅負超過4000億元,內外資企業(yè)都將同等受益,。
關于減稅的消息,,其實在兩會期間已明確風向。
今年政府工作報告透露,,2018年政府將延續(xù)減稅降費安排,。其中,增值稅相關措施是此次減稅政策的重要組成部分,,具體包括:改革完善增值稅,,按照三檔并兩檔方向調整稅率水平,,重點降低制造業(yè)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)稅率,,提高小規(guī)模納稅人年銷售額標準等,。
財政部長劉昆日前出席中國發(fā)展高層論壇時亦透露,今年財政部將繼續(xù)調整增值稅稅率水平,,并按三檔變兩檔的方向進行,,重點降低制造業(yè)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)的稅率,,進一步激發(fā)市場主體活力,,促進實體經濟發(fā)展。
分析人士指出,,從國家財政收入總體構成上看,,增值稅是最大的稅種。我國醫(yī)藥制造業(yè)也不例外,,在企業(yè)所得稅之外,,主要稅負是增值稅。在2016年取消營業(yè)稅后,,服務業(yè)統(tǒng)一交納6%的增值稅稅率,,交通運輸和農產品、公用事業(yè)等實行11%的增值稅率,,貨物加工銷售等實行17%的增值稅稅率,,因而工業(yè)制造業(yè)的稅負最重,因此要大力發(fā)展制造業(yè),,就應當對制造業(yè)進行稅收優(yōu)惠,。此次將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%,將減輕這些企業(yè)的稅收負擔,,振興實體經濟,,同屬制造業(yè)的醫(yī)藥制造企業(yè)將受益。該人士提醒,,5月1日也是金稅三期系統(tǒng)全面升級的時間節(jié)點,,最嚴增值稅納稅申報比對將至。
藥企受益分析
具體來看醫(yī)藥企業(yè),,增值稅率降低,,對于一方面面臨原材料上漲、各項人工和成本費用不斷飆升的現(xiàn)實壓力,, 而另一方面卻要面對招采價格不斷走低,、實行“兩票制”后企業(yè)運營成本快速增加的生產企業(yè)不啻為一場及時雨。
同步受益的還有廣大下游代理客戶和廣大患者,,有助于釋放行業(yè)活力,,促進企業(yè)良性發(fā)展,,共同為滿足市場需求,提供更多的放心良藥,,進一步降低藥品價格而盡力,。特定符合條件企業(yè)的未抵扣進項一次性退還同樣為企業(yè)提供了便利,減輕了負擔,。
但也需注意到各個企業(yè)并未完全執(zhí)行國家稅收政策,,一些企業(yè)向客戶收取的稅點遠遠高于國家標準,并將此作為企業(yè)的贏利點,。希望國家能加大監(jiān)管力度,,真正將政策利好普惠行業(yè),回饋患者,。
上調小規(guī)模納稅人標準,,對于為“兩票”運籌傷透腦筋的廣大代理客戶是一項暖心政策,減少了因過往標準過低,,客戶只能設立多個CSO的周周折折,。
以上利好消息在藥品價格和利潤愈加走低的低谷時期對企業(yè)和客戶提振信心極為關鍵,但國內企業(yè)綜合稅點仍相對較高,,如何進一步有效支持市場,、減輕企業(yè)和客戶負擔、共同完成醫(yī)改控費目標,,仍值得期待,。
回顧>>>
“營改增”深度研究:醫(yī)藥行業(yè)從3方面入手可獲取利好
我國“營改增”稅制改革,在對原來征收營業(yè)稅的服務業(yè)改為征收增值稅的同時,,也對現(xiàn)行增值稅制度從擴大征稅范圍,、完善課稅基礎、調整稅率結構,、重視征納界定和改變管理方式等5個方面進行了重大制度變革,,使增值稅制度不但適應工商業(yè)發(fā)展,同時適應服務業(yè)的發(fā)展,。
“營改增”所針對的行業(yè),,主要屬于為下游生產企業(yè)提供生產性服務的中間產業(yè),如交通運輸,、郵政服務,、研發(fā)和技術服務,、信息技術服務,、文化創(chuàng)意服務、物流輔助服務,、有形動產租賃服務,、鑒證咨詢服務,、廣播影視服務和電信服務業(yè)。以上行業(yè)通過“營改增”稅制改革可以消除生產性服務業(yè)與生產企業(yè)之間的重復征稅,,從整體上降低企業(yè)的稅負水平,。
對于醫(yī)藥行業(yè)而言,可從以下3個方面入手,,以獲取“營改增”利好,。
1、專利,、商標等無形資產改征增值稅
“營改增”試點“研發(fā)和技術服務”中,,技術轉讓服務是指轉讓專利或非專利技術的所有權或使用權的業(yè)務活動;“文化創(chuàng)意服務”中商標和著作權轉讓服務是指轉讓商標,、商譽和著作權的業(yè)務活動,;無形資產是指企業(yè)擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產。無形資產通常包括專利權,、非專利技術,、商標權、著作權,、商譽,、特許權、土地使用權等,。這表明無形資產項目中“專利”,、“非專利技術”、“商標”,、“商譽”和“著作權”等將改征繳納增值稅,。
“營改增”政策中,“研發(fā)和技術服務”和“文化創(chuàng)意服務”適用6%的低稅率,,其中年應稅額在500萬元以下的企業(yè)可以申請為微小型企業(yè)納稅人,,適用3%的低稅率(之前為5%)。于是,,應稅服務的營業(yè)額越少時,,應納稅額越少,實際繳納的稅款也就越少,。由于從事知識產權服務業(yè)的大多是小微企業(yè),,稅率降低后,稅負變小,,生產力提高,。對于中等以上規(guī)模知識產權服務機構而言,稅負壓力主要來自人力和財務成本,,這將促進此類知識產權服務機構的經營模式變?yōu)榇蠖?,與企業(yè)簽訂年費服務的形式包攬企業(yè)知識產權方面的業(yè)務,,并將一些專案大項目分解后外包給微小型企業(yè)。
值得注意的是,,境內的單位和個人提供的向境外單位提供的研發(fā)服務和設計服務等在內的相關應稅服務免征增值稅,。這意味著代理境外企業(yè)在中國辦理專利申請或者商標注冊等知識產權事務,所收取的代理費是可以免稅的,。在現(xiàn)實中,,由于代理境外申請人的知識產權事務本身收費就較國內高,我國本來為數(shù)不多的知識產權服務優(yōu)質資源中,,絕大部分已經被境外的權利人所得到,。這種特殊的稅收政策,將進一步促使更多的優(yōu)質知識產權服務資源向境外企業(yè)或者個人的知識產權事務傾斜,,國內企業(yè)或者個人所能得到的優(yōu)質資源將進一步被壓縮,。
廣告宣傳費是OTC藥企開支最大的期間費用之一,文化創(chuàng)意服務納入“營改增”范疇,,使得企業(yè)可以投入更多的廣告費,,以獲得更多經營上的優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢。在短期內很難在研發(fā)創(chuàng)新方面有較大進展情況下,,中藥OTC可以按最新的廣告法合理增加廣告宣傳的投入,,使企業(yè)更長時間獲得溢出效益。
2,、合規(guī)地納稅籌劃
“營改增”背景下,,通過合理、合法的方式,,有效規(guī)避或減少企業(yè)各個經濟活動環(huán)節(jié)中的稅負,,對企業(yè)而言是最行之有效的降低成本的方法。
納稅籌劃作為企業(yè)財務管理的重要組成部分,,在節(jié)約成本方面的作用非常明顯?,F(xiàn)階段我國醫(yī)藥企業(yè)由于主觀認知、財務管理法規(guī),、人力資源等多方面的原因,,企業(yè)自身的納稅籌劃能力有限。醫(yī)藥行業(yè)的中小企業(yè)經濟實力不佳,,更是傾向于從稅收方面縮減成本開支,,以保證其運營的可持續(xù)發(fā)展。
稅收并非產生于會計核算領域,,而是產生于涉稅業(yè)務流程中,,不同的涉稅業(yè)務流程決定著納稅的性質和流量。對于納稅人而言,流程是可以改變的,,主觀和客觀因素都可能改變涉稅業(yè)務流程。因此,,“營改增”后,,企業(yè)應將業(yè)務流程與現(xiàn)行的稅收政策及相應的納稅籌劃方案相結合,在必要時通過業(yè)務流程再造改變稅收,,運用創(chuàng)造性思維設計納稅籌劃方案,,從而減輕稅負。
醫(yī)藥行業(yè)分工日益精細,,中小企業(yè)的運作模式需要與多個供應商產生聯(lián)系,。在原料或半成品的購進環(huán)節(jié),在貨物運輸環(huán)節(jié),,往往夾雜著增值稅負擔,。這些環(huán)節(jié)就是納稅籌劃的用武之地,稅收籌劃可以使采購環(huán)節(jié)更為合理,,更為有效,,在不影響企業(yè)正常運作與采購質量的前提下,進行合理籌劃,,使成本觀念貫穿于企業(yè)經濟活動的始終,。
值得注意的是,許多涉稅業(yè)務是通過合同的形式體現(xiàn)的,,合同如何簽訂將直接影響到稅收結果,。因此,“營改增”后納稅人在簽訂經濟合同時要根據(jù)最新稅收政策來斟酌,、規(guī)范合同條款,,例如在合同價款標明是否為含稅價。通過合同的規(guī)范化構建有利于自身稅收利益的業(yè)務流程,,并按照簽訂的合同統(tǒng)一安排納稅事宜,,將有利于企業(yè)更主動地實現(xiàn)納稅籌劃目標。
隨著化學藥“5.2類”相關配套的法規(guī)完善,,越來越多企業(yè)會引進國外產品,。進口與出口的營銷行為,不可避免地會產生進項稅,,此時所產生的進項稅可以用營改增政策下的稅收籌劃進行有效規(guī)避,。企業(yè)可以將自身的勞務服務進行外包,如產品推廣外包和注冊外包等,,通過外包模式抵扣一部分進項稅,,使稅負趨于最小化。
兩票制和營改增雙重壓力下,對于“會議費”很高的處方藥企業(yè),,從成本和稅票安全的角度,,可能會更多地選擇會議外包服務進行學術營銷。此類會議將更合規(guī),,特別是注重會議內容和效果,,又能降低處方藥企業(yè)的人力成本。
此外,,最近CFDA督促流通企業(yè)自查掛靠和過票,,這意味著大批營銷人員面臨勞務費和福利費等稅費問題。勞務費和稅費是不能作為抵稅的進項,,這意味著個別不規(guī)范的企業(yè)面臨人力成本急劇上升的壓力,。企業(yè)面臨產品價格下降和人力成本上升雙重壓力之下,必然需要尋找其它方式提高降低人力成本,,數(shù)據(jù)分析與營銷活動或許是一個方向:通過互聯(lián)網和軟件管理各類大范圍,、多頻次和跨渠道的活動,管理客戶營銷記錄和客戶分組信息,,以滿足逐漸細化的客戶群體及其個性化的需求,。
3、業(yè)務重組與規(guī)劃
企業(yè)合并,、分立與清算是企業(yè)重組的三大方式,,而企業(yè)重組又是企業(yè)戰(zhàn)略管理的一部分,它不僅會影響企業(yè)的生產經營,,還會影響企業(yè)的稅收負擔,。因此,“營改增”后,,企業(yè)在重組過程中要充分考慮稅負問題,。
另外,企業(yè)也可以在不影響生產經營的前提下,,為了減輕稅負而進行企業(yè)重組,,這就是納稅籌劃方案設計的企業(yè)重組理念。但是,,稅負問題僅僅是其中一個考慮因素,,如果分立后運營成本的增加額高于稅負的減少額,企業(yè)將會得不償失,。
企業(yè)通過將涉及到差異化稅率的業(yè)務整體分拆重組方式,,可實現(xiàn)減稅目的。由于運輸費用可抵扣比例大幅提高,,特別是物流輔助服務業(yè)也納入“營改增”項目,,企業(yè)運輸費用成本降低較多,,因此一些運輸量較大的企業(yè)可將運輸物流下所有資產、資金,、技術,、人員和管理等全部剝離,成立一家子公司,,所有運輸業(yè)務均由該子公司承擔,。但是,由于醫(yī)藥行業(yè)的特殊性,,“兩票制”的緣故,把配送交給醫(yī)藥大商業(yè)更適合,,于是更多企業(yè)可能會選擇放棄自辦運輸,。
此外,“營改增”后,,國家的稅收優(yōu)惠政策為高新等各種不同資質的企業(yè)在進行納稅籌劃方案設計時,,提供了許多選擇機會,特別是充分利用一些高新區(qū)和自貿區(qū)的企業(yè)引進政策,。中小企業(yè)在涉稅業(yè)務發(fā)生之前要把握好這些機會,,通過企業(yè)分立、合并等方式,,充分利用各項優(yōu)惠政策,,依此進行納稅方案設計,以確保納稅籌劃目標的實現(xiàn),。納稅方案選擇的不同將產生不同的稅收結果,,抓住有利時機就意味著找到好的納稅籌劃路徑。
小結<<<
醫(yī)藥行業(yè)可抵增值稅的進項較少,,這將大大增加醫(yī)藥企業(yè)經營系統(tǒng)的風險,。“營改增”之后,,醫(yī)藥企業(yè)內部的稅務管理將成為影響企業(yè)發(fā)展的關鍵點,。在“營改增”的推動下,醫(yī)藥企業(yè)有可能增加研發(fā)的投入,,經營更合規(guī)且學術推廣陽光化,。